闽侯二桥配套路网工程（施工）
答疑纪要
招标编号：E************002
各投标人：
一、招标人现对招标文件做出以下澄清：
1、请问招标代理，拟用于本项目的投标人员社保由投标人的非独立法人分公司缴纳，是否满足招标文件要求？请明确回复，不要回答按招标文件执行。
答：以分公司人员以及由分公司缴纳的社保视同总公司人员及由总公司缴纳的社保，由总公司承担相应责任。
2、根据******建设局印发《关于优化福州市房屋建筑和市政基础设施工程招投标机制的工作意见》的通知”，我市依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程施工项目，招标人原则上不得排斥联合体投标，我市（准）龙头企业作为牵头人组成联合体，投标人信用分和业绩以各成员的最高信用分和业绩计取。上述联合体成员承担的项目施工业绩，可在今后招标项目中使用。 问题：招标文件关于联合体信用分及业绩的规定不符合上述规定。建议：若与福州市(准)龙头企业（市政公用工程施工总承包专业）作为牵头人组成联合体的，投标人的企业季度信用得分按具有市政公用工程施工总承包资质的联合体成员中的最高企业季度信用得分确定。投标人业绩以各成员的最高业绩计取。
答：招标文件第1章3.4条款、招标文件第2章第1节投标须知前附表4.1/4.2（4）条款均修改为：本招标项目应用福建省建筑施工企业信用综合评价分值。应用福建省建筑施工企业信用综合评价分值的项目，投标人的企业季度信用得分为市政工程类。以联合体参与投标的，投标人的企业季度信用得分按具有市政公用工程施工总承包资质的联合体成员中的最低企业季度信用得分计取。若福州市建筑业（准）龙头企业（市政公用工程施工总承包专业）作为牵头人组成联合体的，投标人信用分和业绩以各成员的最高企业季度信用得分（市政工程类）和业绩计取。投标人的企业季度信用得分可通过福建省建筑施工企业信用综合评价系统（从福建住房和城乡建设网的“福建省住房和城乡建设综合监管服务平台”登录）查询。
3、问题一：关于招标文件中提及的两项业绩加分项，请问在联合体投标的情况下，是允许联合体成员双方各提供一个业绩即可满足加分条件，还是仅以其中一家联合体成员所提供的业绩作为加分依据？
答：本项目接受联合体投标，允许联合体成员任意一方提供业绩，也允许联合体成员各方各提供业绩。最终业绩以各成员最高业绩计取。
4、招标文件中要求具备330米城市桥梁业绩，为避免理解偏差，烦请贵方明确此业绩要求是特指单体桥梁业绩，还是可以将一个项目中多座桥梁的长度合计达到330米视为满足条件？
答：单座桥梁长度在330米及以上的城市桥梁工程的市政公用工程。投标人所提供的业绩中城市桥梁工程须为新建城市桥梁业绩。
5、拟派项目负责人具有一项自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招 标公告之日）完成的并经竣工验收合格的城市桥梁工程业绩。企业业绩要求长度330米及以上的的城市桥梁工程，项目负责人只要求城市桥梁，不要求长度？请代理明确！
答：投标人拟派项目负责人的“类似工程业绩”(如有)加分（1分）：拟派项目负责人具有一项自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的城市桥梁工程业绩。投标人所提供的业绩中城市桥梁工程须为新建城市桥梁业绩。
6、若福州市龙头企业以联合体成员方的形式参与该项目投标，投标人的信用得分是按牵头方（非龙头企业）确定，还是以联合体成员中的最高企业季度信用得分确定？请代理明确回复！
答：以联合体参与投标的，投标人的企业季度信用得分按具有市政公用工程施工总承包资质的联合体成员中的最低企业季度信用得分计取。若福州市建筑业（准）龙头企业作为牵头人组成联合体的，投标人信用分和业绩以各成员的最高企业季度信用得分（市政工程类）和业绩计取。
7、若以福州市龙头企业作为牵头方组成联合体投标，是否联合体中各成员方提供的业绩均予以认可？
答：以联合体参与投标的，投标人的企业季度信用得分按具有市政公用工程施工总承包资质的联合体成员中的最低企业季度信用得分计取。若福州市建筑业（准）龙头企业作为牵头人组成联合体的，投标人信用分和业绩以各成员的最高企业季度信用得分（市政工程类）和业绩计取。
8、投标人须知前附表4.1/4.2中第4点描述：若与福州市(准)龙头企业组成联合体的，投标人的企业季度信用得分按具有市政公用工程施工总承包资质的联合体成员中的最高企业季度信用得分确定。 疑问：若福州市(准)龙头企业非牵头人，仅作为联合体成员，是否遵循招标文件内容取联合体成员中的最高企业季度信用得分确定？
答：以联合体参与投标的，投标人的企业季度信用得分按具有市政公用工程施工总承包资质的联合体成员中的最低企业季度信用得分计取。若福州市建筑业（准）龙头企业作为牵头人组成联合体的，投标人信用分和业绩以各成员的最高企业季度信用得分（市政工程类）和业绩计取。
9、根据招标文件规定，我方注意到该项目接受联合体投标。为确保投标文件的合规性，现特向贵单位确认：联合体成员数量（含牵头方）的上限为多少家？请招标人明确。
答：本项目联合体成员数量（含牵头方）不超过2家。
10、城市桥梁指城市范围内：修建在河道上的桥梁和道路与道路立交、道路跨越铁路的立交桥；不包括临时性桥、铁路桥（轨道交通桥梁）、涵洞、人行天桥、景观桥及栈道桥等。本招标项目要求：长度330米及以上的城市桥梁工程。提供的“类似工程业绩”在全国建筑市场监管公共服务平台查询到的竣工验收备案信息或竣工验收信息数据应体现本招标工程设置的单座长度指标要求才符合要求。本次招标项目为城市主干路中的桥梁为通行机动车的城市道路高架桥梁请代理明确：本项目类似工程业绩不包括临时性桥、铁路桥（轨道交通桥梁）、涵洞、人行天桥、景观桥及栈道桥等。以及在全国建筑市场监管公共服务平台竣工验收备案信息或竣工验收信息数据应查询到招标工程设置的单座长度指标要求。
答：城市桥梁指城市范围内，修建在河道上的桥梁和道路与道路立交、道路跨越铁路的立交桥及人行天桥。包括永久性桥和半永久性桥，不包括临时性桥、铁路桥、涵洞。单座桥梁长度在330米及以上的城市桥梁工程的市政公用工程。
11、清控说明约定“土(石)方、淤泥运距按5km包干计取、缺方运距按10km包干计取”不合理。根据闽建[2024]9号文规定：建筑垃圾和工程渣土外运运距，按实际运距据实办理结算。
答：按招标文件规定执行。
12、投标须知前附表第37项“工程竣工验收之前若履约担保的期限已到期，则承包人应无条件延期履约担保”不合理。非承包人原因导致的竣工验收延期导致的履约担保延期费用由发包人承担。
答：按招标文件规定执行。
13、投标须知前附表第39项第1条和第3条约定不合理，上述情况施工工期予以顺延，招标人应承担经济补偿责任。
答：按招标文件规定执行。
14、专条3.1（2）承包人应履行的其他义务第23条、24条及7.6不利物质条件约定不符合闽建[2024]9号文规定，建筑垃圾和工程渣土外运运距，按实际运距据实办理结算。缺方及各种地质变化也不应纳入承包人风险承担范围，应若有发生应由发包人承担，相关费用应据实计取。
答：按招标文件规定执行。
15、专条7.5.1以及专条16.1.2约定不合理，因发包人原因违约的各种情形下，发包人应承担由此导致的工期延误及费用补偿。专条12.1.2（4）“施工期间因工程所在地的水文、气候等不可抗力因素外的其他因素对工程产生的风险等”不符合闽建[2024]9号文规定，根据闽建[2024]9号文，不得将工程地下地质条件的变化、设计变更、现场签证、不可抗力纳入风险承包范围。
答:按招标文件规定执行。
16、专条12.4.4“工程质量保证金，待缺陷责任期满和竣工财务决算批复后三个月内付清余款。”不合理，竣工财务决算为招标人内部程序与承包人无关，故工程质量保证金应待缺陷责任期满三个月内付清余款。
答：按招标文件规定执行。
17、专用合同条款中关于工程保险的约定不合理，建设工程一切险、安装工程一切险、第三者责任险等应当由发包人投保并承担费用。
答：按招标文件规定执行。
18、根据P3招标公告3.4项内容“以联合体参与投标的，投标人的企业季度信用得分按具有市政公用工程施工总承包资质的联合体成员中的最低企业季度信用得分。若与福州市(准)龙头企业组成联合体的，投标人的企业季度信用得分按具有市政公用工程施工总承包资质的联合体成员中的最高企业季度信用得分确定。”请问若3家单位组联合体，其中1家为福州市（准）龙头企业，2家为市政公用工程施工总承包资质单位，是否可以采用联合体成员中最高企业季度信用得分的单位。请明确。
答：本项目联合体成员数量（含牵头方）不超过2家。以联合体参与投标的，投标人的企业季度信用得分按具有市政公用工程施工总承包资质的联合体成员中的最低企业季度信用得分计取。若福州市建筑业（准）龙头企业作为牵头人组成联合体的，投标人信用分和业绩以各成员的最高企业季度信用得分（市政工程类）和业绩计取。
19、请问报价软件是用晨曦还是海迈系统？请明确。
答：根据福建省住房和城乡建设厅印发的《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标工程计价实施细则》的通知，推行投标人自主报价。投标人提交已标价工程量清单XML电子文档应符合现行《福建省房屋建筑与市政基础设施工程造价电子数据交换导则》的相关规定。
20、联合投标的，投标人的业绩用否可以用联合方的，项目经理的业绩是否可以用牵头人的。
答：可以。
21、投标人拟派项目负责人的“类似工程业绩”(如有)加(1分)：拟派项目负责人具有一项自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内(含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日)完成的并经竣工验收合格的城市桥梁工程业绩。请问投标人提供拟派项目负责人业绩为“自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内(含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日)完成的并经竣工验收合格的人行天桥工程”是否满足投标人拟派项目负责人类似业绩要求？
答：按招标文件规定执行。投标人所提供的业绩中城市桥梁工程须为新建城市桥梁业绩。
本“答疑纪要”内容为招标文件的组成部分，招标文件与本“答疑纪要”不一致之处，以本“答疑纪要”为准。不同时间上对同一内容的多种描述，以最后发出的内容为准。
招标人：******有限责任公司
******有限公司
日期：2025年5月21日
